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中美竞争集中在国际政治规则 |
作 者: 山东成远实业 |
我对中美关系的基本判断是,两国最激烈的竞争发生在国际政治规则领域,而非地缘政治方面。”12月5日,在第109期齐鲁大讲坛上,北京大学国际战略研究院院长王缉思教授指出,当前中美关系的主要问题是中国主张国际关系民主化,而美国主张各国政治民主化。双方建立新型大国关系的出路在于相互尊重:美国尊重中国的国内秩序,中国尊重美国在国际秩序中的作用。 本报记者 赵恩霆 谈力量对比>> 当前格局为“一二三多” “我把世界的力量对比说成是‘一二三多’。”王缉思认为,美国仍然是当今最强大的国家,“我不认为美国衰落了,但美国在世界上的影响确实下降了”。在王缉思看来,近二十几年中国的GDP从占世界经济总量4%增长到12%左右,在经济总量比重方面,“美国被中国挤了8个百分点”。 不过,这种对比没有多大意义。之所以说美国并未衰落,缘于跟其他国家的力量对比,特别是跟欧洲、日俄相比,美国并未发生什么变化,甚至相对来说还在上升。 “二”则包括欧盟和中国。欧盟现阶段的经济规模之和比美国大,并且在气候变化、反恐以及全球治理等问题上具备很大发言权。“三”包括了俄罗斯、日本和印度。俄罗斯的经济是其短板,但在军事和外交方面是其长处;日本则是标准的经济、技术和文化大国;印度作为一个人口大国,其经济增速也很快。 “多”指的是巴西、墨西哥、印尼、韩国、土耳其、南非、澳大利亚等国。这些国家中的大多数都是新兴发展中大国,从整体力量上来说,发展中国家力量在上升。
谈美国重返亚洲>> 经济层面才是关注重点 王缉思曾与《世界是平的》一书作者托马斯·弗里德曼探讨中美两国对国际秩序的不同看法。他认为,中美甚至包括俄罗斯、欧盟等国应共同应对世界的失序。但不可否认的是,中美两国对于世界秩序的看法,以及世界政治力量的划分存在着差异。 中国对国际秩序的态度,经历了从“推翻旧秩序,建立新秩序”,到“建立国际政治经济新秩序”,再到“推动国际政治经济秩序向更加公正合理的方向发展”的变化,在一定程度上是“改革者”。比如,倡导成立亚投行,即可视为中国对现行国际经济规则的一种改革。 同时,美国也在做出调整。王缉思说,小布什时期,作为太平洋国家的美国,重视中东反恐却忽视了亚洲。奥巴马上台后,作出调整并推进“亚洲再平衡”。在王缉思看来,对这一战略的关注点应在经济层面,而非美国有多少军力部署到亚洲,“实际上美国军力部署没有多大变化,雷声大雨点小”。 目前,美国在亚太地区推进“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP),王缉思认为,中国应深入了解情况,并制定相关政策。同时,美国经济界多位专家曾批评美国对亚投行的消极态度,美国对亚投行也需要做与中国对TPP类似的功课。
谈中美关系>> 双方进入规则竞争“新常态” 对于中美关系的发展,王缉思给出了他的基本判断:中美关系最激烈的竞争将发生在国际政治规则领域,而不是地缘政治方面。主要的问题就是中国主张国际关系民主化,而美国主张各国政治民主化。王缉思认为,中美关系事关“两个秩序”,一个秩序是中国的国内政治秩序,另一个则是美国企图主导国际秩序。对中国来说,美国的政治威胁大于经济竞争和军事层面的压力。 对于对中国的态度,王缉思说,其实美国人很纠结。他举例说,美国前财长萨默斯认为,中国经济如果不增长或者出现下滑,对美国来说绝不是件好事。所以美国不希望中国经济出现衰落,应该在经济层面施以援手。但同时,如果真帮了忙,中国经济往上走,美国又开始担心与之伴随的中国政治和军力的增强。 王缉思认为,中美关系正在进入规则竞争的“新常态”,或者说困难较多的一段时期。换句话说,就是双方在国际政治规则的制定方面会发生更多碰撞,在经济领域也发生更多碰撞。对于中美建立新型大国关系,他认为,出路在于两国应相互尊重,即“美国尊重中国的国内秩序,中国尊重美国在国际秩序中的作用,共同进化,相互适应,相互协调”。山东成远实业
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